採購弱勢商品 近半政府機關未達規定

2008-08-26 中國時報 【林諭林、江慧真／台北報導】
　行政院斥資百億預算，陸續祭出弱勢近貧專案，卻對已施行六年的政府採購弱勢保障的法令視若無睹！政府機關依法應優先採購身心障礙、弱勢團體生產的物品或服務，但過半的政府機關仍置若罔聞。據悉，研考會本周將建議行政院高層，照顧弱勢不能抓大放小，各部會應建立控管機制，年底前全力達成合法標準。

　根據《身心障礙者權益保護法》規定，各級政府機關、公立學校、公營事業和接受政府補助之機構，應優先採購身心障礙福利機構所生產的物品及提供的服務；且《優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場生產物品及服務辦法》中明定，政府採購身心障礙相關產品比例需達五％。

　但根據政府一份內部統計，九五、九六連續兩年來，政府採購身心障礙機構商品的比例，距法定標準「相去甚遠」：前年有四八四○個單位不及格，去年也有三九八六個單位未過關，佔所有政府單位四六％。經本報初步詢問，截至今年八月，政院各相關部會的數字也未達合法門檻。

　據悉，七月下旬，研考會主委江宜樺主持內部會議時赫然發現，執掌管考業務、專門「刮別人鬍子」的研考會竟然也明列不合格；他當場裁示，「五二○之前沒做到就算了，下半年非達標準不可！」

　檢視行政院不及格名單，高達一半的部會不是榜上有名，就是「賴皮」遲遲提不出數據。江宜樺坦承，過去研考會是因為政府三級機關（國家檔案局）和地方處（中部辦公室）有執行困難，導致數字被拖下水；至於連續兩年都「抱蛋」的陸委會則說，確實去年收到內政部的「黃單子」要求改進，今年下半年會密切注意，全力配合優先採購身心障礙者商品。

　辦法中規範政府可採購的身心弱勢相關商品，包括食品、手工藝品、清潔用品、印刷品等以及清潔、洗車洗衣等服務。官員表示，現在景氣這麼差，弱勢團體叫苦連天，政府想幫忙，應該要以身作則、做好份內採購規定，否則拚命編預算送補助，卻「顧此失彼」、達不到法定目標，更讓法令形同虛設。

　國民黨立委徐中雄表示，該法令通過已五年，但直到今年，還有相關單位稱不清楚法令。他要求主管機關內政部確實檢討，並依法懲處失職的公務人員。不過，也有部會採購先以弱勢團體為優先選擇，如人事局、經建會、公平會、外交部等，其中外交部更選擇向伊甸基金會等慈善團體大宗採購「輪椅」設備，用以援外救助友邦弱勢殘障，落實「輪椅外交」，可說是雙贏。