長照恐斷炊 中央委辦 承辦團體愁錢

內政部將建議政院動用第二預備金解決

〔自由時報記者詹士弘／雲林報導〕長期照顧十年計畫，在雲林縣面臨解構危機，承辦居家照護、老人日間照護的非營利組織（NPO），今年至今未領到一毛錢的委辦費，承辦團體都得借錢代墊費用，計畫才執行半年多，預算已將用盡，承辦團體預估一年會虧掉三百至七百萬元，社會處長丁彥哲表示，內政部已通知社會處，將建議行政院動用第二預備金，但錢可能年底才拿得到。

補助款可能年底才拿到

政府推動長期照顧十年計畫，整合居家照護、老人日托、送餐等多項社會福利措施，雲林縣每個月費用約一千萬元，並委外經營執行，由於內政部補助款一直未撥付，承辦業務的紅十字會雲林分會、老人保護協會等單位，不是拿會址向銀行借錢，就是負責人拿自己的私宅借錢調頭寸。

紅十字會雲林分會會長楊文榮表示，去年執行計畫時，中央錢就拖半年多才下來，今年更慘，由於勞委會行文，照護員薪水至少要兩萬四千元，不但勞健保費爆增，薪水不夠部分，等於協會得承擔差額，預估紅十字會雲林分會今年光這項業務就虧三百萬元，老人保護協會虧七百萬元。

楊文榮並指出，居家服務採申請制，只要需求者通過申請，機構就得提供服務，今年申請人數較去年增加約兩成，所以預算提早在七月左右耗盡，剩下的五個月，究竟要不要提供服務？服務時數要不要打折，協會或基金會能不能撐下去，都是個問題。

社會處長丁彥哲表示，長期照顧十年計畫是由中央執行，內政部負責九十五％預算，縣府承擔五％，去年執行時，撥款就嚴重延誤，而預算到第三季就耗盡，最後內政部用全國預算執行剩餘款補助雲林縣兩千萬元，才解決問題。

丁彥哲說，雲林縣今年居家照護執行狀況比去年還好，但內政部補助的預算沒有相對增加，所以到七月中旬預算額度已經耗盡，社會處多次向內政部反映，已獲正面回應，內政部將於七月二十九日建議行政院動用第二預備金解決。

丁彥哲強調，十年長照是中央政策，地方執行，經費龐大，非地方政府所能承擔，希望未來內政部能足額編列預算，並早日撥款，別讓執行單位擔心受怕，甚至拖垮財務。

ICF新制實驗計畫 正式全面起動

(2011/07/18 12:13)記者房書勤／新竹報導

目前身心障礙者的障別計分十六類，新法則分為八大類。由於以往身心障礙鑑定，採傳統鑑別方式由醫師鑑定，但新制規定必須由相關醫事人員籌組專業團隊進行鑑定，後續再由福利服務需求評估人員進行需求評估，竹市ICF新制實驗計畫之鑑定醫院為台大醫院新竹分院、馬偕醫院新竹分院及南門醫院。

民國96年7月身心障礙者權益保障法修正通過，對於身心障礙的認定及福利有了重大變革。目前身心障礙者之障別區分：1.視覺障礙2.聽覺機能障礙3.平衡機能障礙4.聲語機能或語言機能障礙5.肢體障礙6.智能障礙7.重要器官失去功能8.顏面損傷9.植物人10.失智症11.自閉症12.多重障礙13.慢性精神病14.頑性癲癇症15.罕見疾病16.其他等十六類。

未來身心障礙者權益保障法之身心障礙障別區分為：1.神經系統構造及精神、心智功能2.眼、耳及相關構造與感官功能及疼痛3.涉及聲音與言語構造及其功能4.循環、造血、免疫與呼吸系統構造及其功能5.消化、新陳代謝與內分泌系統相關構造及其功能6.泌尿與生殖系統相關構造及其功能7.神經、肌肉、骨骼之移動相關構造及其功能8.皮膚與相關構造及其功能等八大類。

ICF新制訂於民國101年7月開始實施，且逐步對已領身心障礙手冊者進行全面換證，為儘早熟悉ICF新制之操作模式與流程，內政部將於7月15日起正式全面起動「全面推廣國際健康功能與身心障礙分類系統(ICF)新制實驗計畫」之鑑定及需求評估施測等相關作業，全國預計試測11,000名身心障礙者樣本數，竹市分配試測樣本數為158名。

新竹市政府為配合100年度實驗計畫之執行，已從各類障別挑選總共158人將於近期發文通知受測者進行ICF新制鑑定及福利需求評估之施測，施測結果將提供內政部作為未來政策規劃及實務研擬之參考。


原文網址: NOWnews【在地情報】新竹縣市／ICF新制實驗計畫　正式全面起動 http://www.nownews.com/2011/07/18/11462-2728483.htm#ixzz1SVmw0Ulm

「喜樂水餃」開新廠 助50人自立

【聯合報╱記者何炯榮／二林報導】
2011.07.10 01:20 am

勞委會主委王如玄（左一）參觀喜樂水餃工坊新廠房。

記者何炯榮／攝影
勞委會輔導興建的多元就業「喜樂水餃工坊」新廠房，昨天舉行落成啟用典禮。喜樂保育院院長莊孝盛興奮地說，新廠房設備新穎完善，讓50名身心障礙者有了自力更生的工作機會，將爭取ISO22000國際標淨化社會基金會認證標章，讓消費吃得更健康、更安心。
彰化縣長卓伯源帶來好消息，他說，他與裕毛屋總經理謝明達聯繫，謝總經理同意提供裕毛屋作為喜樂水餃通路，讓「總統級」的喜樂水餃在裕毛屋各分店上架，消費者可以隨時買到、吃到喜樂水餃，並一起奉獻愛心照顧身心障礙院生。

去年，總統馬英九曾到喜樂保育院，與院生一起包水餃，對喜樂水餃的讚不絕口，成為第一位到喜樂保育院的總統，所以外界形容這是「總統級」的喜樂水餃。

王如玄表示，她一吃上癮。原來的喜樂水餃工坊空間狹窄，無法多容納身心障礙者自力更生，勞委會將提供多元就業開發方案補助款，協助喜樂保育院早日實現夢想，並爭取認證標章。

喜樂保育院在民國91年3月推出水餃時，廚房只有5名人力，在立委鄭汝芬協助下，4年後成立喜樂水餃工坊，如今已有20處寄賣點。

新廠房為原工坊的3倍大，採HACCP食品安全衛生的管理規劃，莊院長說，原工坊只能容納20名身障朋友，如今能增至51名，喜樂手工水餃每天產量將從原來的3000個，快速增至7000個，有了裕毛屋通路，未來應可達1萬2000個。



全文網址: 「喜樂水餃」開新廠 助50人自立 | 職場觀測 | 生活天氣 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF6/6448897.shtml#ixzz1RnSUlNOE
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舒緩照顧者壓力 嘉義市開辦身障家支持團體

記者孫慶璋／嘉義報導

為協助長期照顧失能及身心障礙家人的家庭照顧者舒緩壓力及調適，嘉基醫院市居家中心接受嘉義市政府委託，開辦「身心障礙家庭照顧者支持成長團體」，每月一次安排動腦體操、美食DIY、情緒管理、養生運動等免費課程及聯誼活動，陪伴家庭照顧者一同成長，歡迎設籍於嘉義市且領有嘉市身障手冊的家庭成員報名參加。

家中有需長期照顧的身心障礙者，對許多照顧者而言，都是極大壓力考驗，嘉基市居家服務中心主任林玉琴表示，醫療科技的進步，仍無法完全治療功能障礙者，使得身障者家庭面對長期照顧問題，除了選擇讓家人入住養護機構外，許多人因經濟、環境等考量而選擇親自照顧失能的家人，但日復一日且繁瑣的照顧工作，也讓照顧者不知不覺間累積了許多壓力，適時的紓壓喘息才是讓照顧任務延續的最佳方法。

自88年嘉義市居家服務中心提供居家服務以來，發現除了長輩與身心障礙者需要社會協助外，家庭照顧者本更需要受到關心，遂於今年開辦支持團體，盼能由體貼照顧者心理與提供被照顧者生活協助兩個方向同時出發，分擔家庭照顧者的壓力，也讓個案獲得更好的照顧品質。

嘉基市居家服務中心於7月起開辦的「身心障礙家庭照顧者支持成長團體」，每月定期提供壓力舒緩、養生保健、節慶活動、趣味團康等豐富的課程內容，讓照顧者得以有短暫的喘息空間；林玉琴主任表示，目前報名參加者多為居家服務中心服務對象的家人，但除了銀髮族的家庭照顧者外，同時也歡迎身心障礙家庭照顧者，一同參與活動，如有興趣的民眾，可洽電話：(05)2348836。
2011/07/07