長照恐斷炊 中央委辦 承辦團體愁錢

內政部將建議政院動用第二預備金解決

〔自由時報記者詹士弘／雲林報導〕長期照顧十年計畫，在雲林縣面臨解構危機，承辦居家照護、老人日間照護的非營利組織（NPO），今年至今未領到一毛錢的委辦費，承辦團體都得借錢代墊費用，計畫才執行半年多，預算已將用盡，承辦團體預估一年會虧掉三百至七百萬元，社會處長丁彥哲表示，內政部已通知社會處，將建議行政院動用第二預備金，但錢可能年底才拿得到。

補助款可能年底才拿到

政府推動長期照顧十年計畫，整合居家照護、老人日托、送餐等多項社會福利措施，雲林縣每個月費用約一千萬元，並委外經營執行，由於內政部補助款一直未撥付，承辦業務的紅十字會雲林分會、老人保護協會等單位，不是拿會址向銀行借錢，就是負責人拿自己的私宅借錢調頭寸。

紅十字會雲林分會會長楊文榮表示，去年執行計畫時，中央錢就拖半年多才下來，今年更慘，由於勞委會行文，照護員薪水至少要兩萬四千元，不但勞健保費爆增，薪水不夠部分，等於協會得承擔差額，預估紅十字會雲林分會今年光這項業務就虧三百萬元，老人保護協會虧七百萬元。

楊文榮並指出，居家服務採申請制，只要需求者通過申請，機構就得提供服務，今年申請人數較去年增加約兩成，所以預算提早在七月左右耗盡，剩下的五個月，究竟要不要提供服務？服務時數要不要打折，協會或基金會能不能撐下去，都是個問題。

社會處長丁彥哲表示，長期照顧十年計畫是由中央執行，內政部負責九十五％預算，縣府承擔五％，去年執行時，撥款就嚴重延誤，而預算到第三季就耗盡，最後內政部用全國預算執行剩餘款補助雲林縣兩千萬元，才解決問題。

丁彥哲說，雲林縣今年居家照護執行狀況比去年還好，但內政部補助的預算沒有相對增加，所以到七月中旬預算額度已經耗盡，社會處多次向內政部反映，已獲正面回應，內政部將於七月二十九日建議行政院動用第二預備金解決。

丁彥哲強調，十年長照是中央政策，地方執行，經費龐大，非地方政府所能承擔，希望未來內政部能足額編列預算，並早日撥款，別讓執行單位擔心受怕，甚至拖垮財務。