身障不能工作認定 內政部討論

身障不能工作認定 內政部討論       相關照片
2011/12/08 14:34:36
（中央社記者曾盈瑜台北8日電）內政部次長曾中明今 天說，社會救助法修法上路後，有關「身心障礙致不能 工作範圍」認定方式，會找地方政府進行了解，整理執 行過程中各種事實樣態，使地方政府有所依循。 立法院社會福利及衛生環境委員會5日通過臨時提 案，要求內政部檢討因修法所訂的「社會救助法有關身 心障礙致不能工作範圍」認定。民主進步黨籍立法委員 劉建國上午舉行記者會，邀身心障礙人士代表到場表達 修法後所受影響。 雲林縣身心照護協會總幹事陳明瑟表示，社會救助 法好不容易修法通過，看到媒體報導都說放寬適用範圍 ，但事實上除重度以上身心障礙者，其他領有身心障礙 手冊的人都須有醫生開立「無工作能力證明」才能納入 適用範圍，讓身障者為取得證明奔波，且醫生也難認定 身心障礙者是否具工作能力，申請資格反而限縮。 陳明瑟說，身心障礙者如果有賣彩券等工作，會投 保在職業工會，但有職業保險的人就不能納入社會救助 法「身心障礙致不能工作」認定範圍，等於只能在工會 的投保身分和申請救助中擇一。 曾中明表示，社會救助法有關身心障礙致不能工作 者範圍，包括重度以上身心障礙者沒實際從事工作或未 參加相關職業保險；其他身心障礙者經醫療機構證明無 工作能力；或主管機關依事實認定無法工作。 他說，因主管機關也可依事實認定，內政部會找地 方政府面對面討論，做成會議決議，使施政上有所依循 。內政部會依5日委員會通過的臨時提案要求，盡快解 決這個問題。1001208

身障工作能力認定嚴 內政部:盡速訂標準

 

新聞速報 　2011.12.08身障工作能力認定嚴 內政部:盡速訂標準 中廣新聞／蕭照平     社會救助法修法通過後，有民眾陳情，認為身障者「無工作能力」的認定方式過於嚴苛。對此，內政部次長曾中明表示，除了醫師證明外，地方政府也有依照事實認定的權力，曾中明也說，會盡快定出認定標準，讓地方政府有所依循。     雲林縣身心照護協會總幹事陳明瑟表示，社會救助法的通過，要求身心障礙者，必須要先拿到醫生開立「無工作能力」的證明，才能納進保障範圍，大嘆修法反而是限縮資格。     『醫生根本也沒有辦法開(證明)，我如何去證明你沒有工作能力，這很奇怪，所以在很多障礙者奔波當中，產生憤怒』     對此，內政部次長曾中明表示，「無工作能力」的證明，其實地方主管機管也有認定權。     『領有身心障礙不一定是(不能工作)，可能是中度、輕度，但實際你也不能工作，所以要經過醫療機構證明沒有工作能力，這是一種樣態；另一種，地方主管機關可以依照事實去認定』     曾中明也說，地方認定的標準可能不夠明確，因此，會趕緊找地方政府討論做成決議，盡快解決問題。

身障工作權認定嚴苛 立委劉建國有話說

身障工作權認定嚴苛 立委劉建國有話說

【記者郭穗台北報導】社救助法新制會自今年七月一日生效之後，內政部的新聞稿中，明確地寫著「包括調高貧窮線，讓更多的人可以通過審查、放寬家庭應計算人口範圍及家庭不動產計算範圍、放寬無工作能力者之認定標準、放寬特殊對象之工作收入核算方式、強化工作福利誘因並鼓勵自立脫離貧窮；新增中低收入戶健保費補助50％以及中低收入戶25歲以下家庭成員就讀高中以上學校的學雜費減免30％等福利措施」。馬英九總統還曾表示，「這是中華民國的里程碑」，並在日前的總統大選辯論中引為自己推動的政績。 立委劉建國與雲林縣身心照護協會、中華民國殘障聯盟、工作傷害受害人協會昨〈八〉日舉行記者會痛陳，社會救助法新制的「實況」明顯不如內政部所說的那樣「美好」，雖然社會救助法與施行細則表現上看起來放寬條件，但在執行上，卻緊縮工作能力認定的標準，讓許多原本符合救助資格的身心障礙者在重新認定後失去救助資格，生活陷入困頓。 雲林縣身心照護協會總幹事陳明瑟表示，感謝劉建國立委在立法院推動社會救助法全面性的修法，改變所得計算方式擴大適用範圍並增加了中低收入戶的定義。然而，在新制上路之後，卻發現雖然法律與施行細則都放寬條件，但在審核的「作業程序」上增加了不少限制。 陳明瑟舉例，例如在新制施行後，「身心障礙致不能工作」的「不能工作」，以舊制來說，就是領有中度或重度身心障礙手冊即可符合標準，但新制施行後，資格審查卻必須要有醫院開立「無工作能力證明」，陳明瑟表示，這個證明並不是很快就能取得，醫生也需要幾次診斷才能判斷，這對本來生活就困窘的身心障礙人士更是雪上加霜。 此外，在雲林縣，身心障礙者提出的審查資料愈來愈嚴格，例如本來只需要提供郵局與農漁會，現在卻要「所有銀行帳號」，陳明瑟質疑，身心健全的人都不見得知道自己有多少帳戶，也不容易去跑所有銀行拿證明，卻要求身心障礙人士去做，為何不用「具結」的方式來處理？ 殘障聯盟補充，許多在靠彩券維生的身心障礙者藉由職業工會來投保勞保，然而在新制上路後，卻因為他們的勞保為基本工資17780，導致就被認定收入有最低工資且「有工作能力」，如果要證明自己難以維生，舉證責任又落在身心障礙者身上，新制上路後對身心無障礙者來說可能是擴大保障，但對身心障礙者而言卻是增加了不少障礙！ 立委劉建國指出，在101年中央政府總預算中，在社會福利花費上比去年增加約388.83億元，但大半是幫直轄市政府補助社會保險支出，在社會救助支出卻減少6.84億元，劉建國質疑，社會救助新制擴大保障社福人口，社會救助預算不增反減，他在委員會質詢時內政部還一直保證沒有問題，難不成是藉由嚴格的審查標準把需要救助的個案「做掉」？這樣的作法，馬英九總統還拿來做政績？ 立委劉建國要求，本週一（12/5）立法院衛環委員會，他輪值召委安排讓內政部就此現象進行專案報告，會中各委員紛紛提出個案，並做成臨時提案，要求三個星期內檢討，然而生活難過的人可能一個星期都很過下去，且屆時立法院休會選舉，難以監督，因此要求內政部在一個星期內做成檢討，並向衛環委員會報告。2011/12/08 附表一：馬政府上台四年社會福利支出項下分配比例一覽表 年度 101年預算 100年預算 99年決算 98年決算 101年較100年預算增減 社會福利支出 4071.77億 3682.94億 3271.80億 3201.61億 388.83億 佔年度總預算比 21.0% 20.6％ 19.8％ 18.7％ 社會保險支出 2641.92億 2279.80億 1956.30億 1741.67億 362.11億 社會救助支出 110.71億 117.55億 102.76億 98.84億 －6.84億 福利服務支出 1094.95億 1051.30億 986.93億 1129.22億 43.64億 國民就業支出 27.70億 29.23億 17.89億 16.82億 －1.52億 醫療保健支出 196.47億 205.03億 207.90億 215.02億 －8.56億

賀~~好野人~~~

雲遊綠隧_童話多元 大型聯合行銷活動

農場相片

好東西與好朋友分享~~共好~~

共好~~

洗手做公益，用愛皂護您

　雲林縣政府新聞資料參考 2011.09.25

　雲林縣政府輔導社團法人雲林縣身心照護協會身障朋友所製作6千多個手工皂，25日於斗六信安醫院─樂活農場舉行「洗手做公益，用愛皂護您」庇護商品校園宣導活動，縣府秘書長許義豐代表縣長蘇治芬感謝身心障礙者的愛心，相信這些手工愛心皂分送至各校園後，
定能有效防範腸病毒，讓學生洗出健康與活力。

　　縣府秘書長許義豐、立委劉建國、縣議員江文登、社會處長丁彥哲、副處長吳林桂、衛生局長吳昭軍、教育處長邱孝文、農業處副處長施明傳及雲林縣身心照護協會理事長鄭約田等貴賓參與，一起為提升國中、國小學生落實「用皂洗手」正確洗手觀念，達到預防腸病毒的效果，讓身心障礙朋友所製作的庇護性商品推廣到家庭與社會的每個角落，在雲林縣公益彩券盈餘分配款專戶補助之「洗手做公益，用愛皂護您」庇護商品校園宣導之公益之愛能廣泛傳遞而努力。

秘書長許義豐表示，縣長相當重視社福的區塊，加上身障朋友身體條件的受限，導致求職謀生不易，更難能可貴是他們能突破心理障礙，以實際行動作出精美6千多個手工皂，透過教育處分送至各國中、小學校使用，藉以達到腸病毒防範效益。

衛生局長吳昭軍、教育處長邱孝文、社會處長丁彥哲均表示，手工皂結合信安醫院引進澳洲茶樹提煉精油製作，再行銷至各學校，配合正確洗手五步驟，搭配愛心皂讓學生們洗出健康與活力，也讓身障者打出另一片光明的天空。

「洗手做公益，用愛皂護您」活動包括：庇護商品宣導會、絲瓜皂洗手體驗、無毒農場的介紹、千層新素材介紹及DIY體驗，長官貴賓們也一起執鏟種下澳洲茶樹，同時積極開拓庇護商品茶樹精油皂、茶樹洗手乳、玫瑰烏龍茶花皂、玫瑰烏龍茶芽筍皂等新產品，期盼能夠提供更多的服務機會給身心障礙朋友，希望社會大眾能夠肯定身心障礙朋友的努力，讓公益之愛能廣泛傳遞。
發布單位： 公共關係科

洗手做公益，用愛皂護您

2011/09/25 14:55 夏玲

雲林縣政府輔導社團法人雲林縣身心照護協會身障朋友所製作6千多個手工皂，9月25日於斗六信安醫院─樂活農場舉行「洗手做公益，用愛皂護您」庇護商品校園宣導活動，縣府秘書長許義豐代表縣長蘇治芬感謝身心障礙者的愛心，相信這些手工愛心皂分送至各校園後，定能有效防範腸病毒，讓學生出健康與活力。

「洗手做公益，用愛皂護您」活動包括：庇護商品宣導會、絲瓜皂洗手體驗、無毒農場的介紹、千層新素材介紹及DIY體驗，長官貴賓們也一起執鏟種下澳洲茶樹，同時積極開拓庇護商品茶樹精油皂、茶樹洗手乳、玫瑰烏龍茶花皂、玫瑰烏龍茶芽筍皂等新產品，期盼能夠提供更多的服務機會給身心障礙朋友，希望社會大眾能夠肯定身心障礙朋友的努力，讓公益之愛能廣泛傳遞。

(2011-09-25 14:48:46 夏玲)

樂活農場~~茶香白千層專區/開墾前

樂活有機農場-用心看台灣特輯

與經銷商夫妻假日出遊~~華山論劍去

樂活農場~~澳洲茶樹專區/開墾前

一個夢想即將啟動~~路還慢長崎嶇~~多希望有你相伴!


小知識~~澳洲茶樹用途:
1.庭園綠化用：澳洲茶樹少病蟲害，常背栽種在庭園作為綠化樹種。
2.藥用：澳洲土人相傳，把採集到的茶樹葉攪碎敷在傷口上，可以幫助傷口消毒，加速康復。從茶樹葉片萃取所得的精油具有治療、舒緩、殺菌與消毒的特性。在 40 年代，茶樹精油主要是用來醫治受傷的士兵。由於效果絕佳，因此，收割葉片的人甚至可以免除兵役。

祝福好友快樂！

感謝呂主任分享~~

雲林徵碳費遭駁 蘇治芬:聲請釋憲

位在雲林麥寮六輕麥寮廠區，一年二氧化碳排放量大約六千七百萬公噸，是占全國排放總量四分之一，為了要幫助縣內綠化，減少二氧化碳排放量，雲林縣向中央爭取設置雲林縣碳費徵收自治條例，要向企業課徵碳費，不過遭環保署駁回。

雲縣府表示，環保署以溫室氣體法草案尚未通過，不准縣府所提出的碳費徵收自治條例，根本無法依據，屬於行政立法怠惰。

環保局則說，碳費課徵對象是針對縣內每年二氧化碳排放量超過一萬公噸的工廠為主，目前估算約有29家廠商，預估一年可課徵34億5千5百萬，但其中又以六輕廠區為最大宗，占了34億1千8百萬，其餘廠區大多集中在斗六工業區。

目前除雲林縣申請開徵碳費，在高雄市等其他縣市也都傳出有意徵收氣候變遷調適費等的碳費課徵，但環保署強調，這些要以防治空氣污染用途的碳費項目，還必須進一步做釐清。

記者王威雄雲林報導

身心障礙者 佔總人口4.7%

（中央社記者陳至中、陳亦偉台北27日電）內政部今天表示，到今年6月底為止，全台領有身心障礙手冊者為108萬5001人，佔總人口4.68%，呈現微幅上升。

內政部社會司副司長陳素春表示，101年7月將實施身障評估新制，採用「國際健康功能與身心障礙分類系統（ICF）」，由現有11類改為8類，依個別差異提供不同的服務措施，不像現在只要領有手冊，都一視同仁。

內政部今天公布「100年6月底領有身心障礙手冊者人數統計」，100年6月底領有手冊國人，較去年同期增加約2萬人，增幅1.94%。

全國身心障礙人口中，以肢體障礙38萬6050人最多，佔35.58%；其次為重要器官失去功能的12萬3498人，佔11.38%；其餘依序為聽覺機能障礙、慢性精神病患者、多重障礙者、智能障礙者、視覺障礙者等。與去年同期比較，自閉症、失智症者的增幅較高。

按障礙等級分，輕度障礙者佔37.97%、中度33.28%、重度17.62、極重度11.14%。

依年齡別觀察，未滿18歲的身心障礙者以智能障礙居多，佔37%，18歲以上則以肢體障礙為多數，也佔37%。65歲以上領有手冊者，佔這一年齡層國民的15.9%。

縣市也有差異，根據內政部統計，身心障礙人口比率最高的是台東縣、花蓮縣、嘉義縣，分佔該縣總人口的9.14%、7.58%及7.02%。人數最多的則是新北市，共有14萬1849人。

陳素春表示，100年中央及地方政府共編列新台幣366億元經費，用於辦理身心障礙者生活補助、身心障礙年金給付、社會保險自付保險費補助等相關措施。

1000827

失智老人年增萬人，缺守護天使

• 
  2011-08-25 09:07
 
• 時報資訊
 
• 【時報-台北電】

台灣失智症協會推估，國內失智症人口超過十七萬人，且以每年平均增加一萬人以上的速度成長。預計到民國一四五年，失智症人口將遽增到六十二萬人，但受少子化影響，照顧人力卻驟減五倍以上。

　失智症協會祕書長湯麗玉說，失智症者引發的意外事故增加，年輕一輩照顧失智長者而難以兼顧工作，也可能導致社會整體生產力的下滑。「這不單純是一個家庭的負荷，而是整體社會的負擔，政府對失智症問題欠缺政策規畫！」

　　老人福利聯盟祕書長吳玉琴說，民眾對失智症認識不足，當長輩有徵兆時，多以為只是「老番癲」，未能做到早期發現、早期治療。失智症者透過治療，可延緩退化速度，並獲得更好的生活品質。

　　為喚起民眾對失智症的關注，並扶持失智長者，老人福利聯盟在臉書（Facebook）發起「記憶膠囊」活動，網友紛紛寫下自己最想珍藏的回憶：父親朗誦故事時的模樣、第一次開口說話時父母喜極而泣的樣子…，也有人說，「所有回憶都想珍藏」。但對失智症患者來說，「記憶」猶如被板擦逐漸抹去，再怎麼令人感動的往事，都可能變成空白。

　　老盟去年起推動「失智老人守護天使計畫」，邀請民眾接受九十分鐘課程，認識失智症，減少疾病的歧視，並學習如何與失智者相處，迄今已有五千多人參與，不乏有企業採團體報名，營造失智症友善環境。老盟預計五年內要培育三萬名「守護天使」。

　　父母罹患不同程度的憂鬱症和失智症的何小姐感慨表示，政府的照護制度真的要好好規畫，現在好像提供了很多服務，但如果不符合中低收入標準，福利只是「看的到，吃不到！」

　　她因不符合中低收入戶標準，如果讓父母住安養機構、或請外籍看護，加上生活開銷，一個月可能十萬跑不掉。她現在是靠自己的存款勉強撐，但這樣吃老本，她沒把握能再撐多久。

　　老盟昨日舉行記者會，宣布「名人記憶膠囊」義賣活動開跑，侯佩岑捐出古董蕾絲婚紗，歌手王力宏的歌曲手稿、蔡依林的珍藏Ｔ恤、羅志祥的簽名書等，今日起在Yahoo!奇摩拍賣平台上競標義賣，所得將全數捐助失智老人守護天使計畫。義賣物品網址http://tw.promo.yahoo.com/2011auction/charity/ (新聞來源：中國時報─朱芳瑤／台北報導)

要避開失智症，該如何生活？

：更新日期: 2011-08-18

一篇發表在 2011 年 8 月 2 日 Neurology 期刊的文章說，吸煙、高血壓、糖尿病、中年肥胖，10 年後會加速腦部萎縮和認知能力下降；一篇發表在 2010 年 8 月 5 日 British Medical Journal 期刊的文章說，避免糖尿病和憂鬱症、增加教育和攝食蔬果，可以減少日後罹患失智症的機會；一篇發表在 2011 年 7 月 18 日網路版 Lancet Neurology 期刊的文章說，阿茲海默症的超過一半的病因是來自於抽菸、憂鬱、缺乏教育、糖尿病、缺乏運動、中年肥胖、和中年高血壓。

目前全世界大約有 3,500 萬個阿茲海默症病例，根據世界阿茲海默症協會估計，到 2050 年時會增加到 10,600 萬個病例，增幅大約 3 倍，將造成社會難以承擔的重擔。另有報告說，阿茲海默症病人，在確診後一年內的死亡率，是一般同年齡人的 3 倍以上。

導致阿茲海默症的機制仍然不十分清楚，但是很多它的危險因子已經被知曉。這些因子包括與血管有關者 (例如：心臟病、中風、高血壓、肥胖、糖尿病、高膽固醇) ，或與不良生活習慣或心理因素有關者 (例如：憂鬱、失眠、飲食失衡、菸酒、缺運動、低教育、少社交)，也包括遺傳、腦部創傷、和某些神經疾病。

吸煙、高血壓、糖尿病、中年肥胖，10 年後會加速腦部萎縮和認知能力下降

這篇文章的作者是美國哈佛大學的 Zaldy S. Tan、加州大學的 Charles DeCarli 醫師、和他們的團隊。研究者從 Framingham Offspring 長期臨床裡，招募了 2,439 位受試者，其中 1,311 位為女性。受試者在 1998-2001 年間，曾經測得其身高、體重、腰圍、血壓、血脂、糖尿病等資料，當時他們平均年齡是 54 歲。至少 7 年後 (平均 10 年)，受試者開始接受一連串心智測驗和腦部核磁共振造影檢查。研究者比對受試者 1998-2001 年間的資料和其 10 年後檢測結果，研究兩者之間的關係。

結果發現：

• 中年肥胖，會增加日後心智控制能力退化的機會；腰圍/臀圍比例過大者，大腦體積比較容易萎縮。
• 高血壓，會增加腦部白質有因為血管受損留下的痕跡，而且使心智管控能力 (計畫、決策等) 下降的速度較明顯，其加速腦部老化的程度，有如多老了 5~8 年。
• 胰島素抵抗、或空腹血中胰島素過高，會容易導致日後心智能力和視覺空間記憶的下降。
• 中年糖尿病，會容易造成日後大腦和海馬迴體積萎縮。
• 抽菸者，不但大腦和海馬迴體積容易萎縮，而且在大腦白質因血管受傷留下的痕跡也比較多。

研究者評論說，腦部體積萎縮或白質區傷痕增加，都可能和腦部血管受傷有關。研究者又說，大部分的這些危險因子如果能夠在中年時加以改善，就不至於在老年時變成無法挽回的失智症。

避免糖尿病和憂鬱症、增加教育和攝食蔬果，可以減少日後失智症的機會

這篇文章的作者是法國 La Colombière Hospital的Karen Ritchie 醫師和她在英國的合作團隊。研究者在 1999-2001 年間招募了 1,433 位法國南部的居民，年齡 65 歲以上，平均 72.5 歲。受試者在剛參與時和第 2、4、7 年時各做一次智能測驗，也提供其他醫學資訊 (包括身高、體重、教育程度、收入、運動量、飲食和菸酒習慣)，並抽血檢查是否帶有失智症基因 Apolipoprotein Eε4。

研究者收集受試者在七年內被診斷出輕度認知障礙 (mild cognitive impairment) 或失智症 (dementia) 的病例，然後計算受試者的教育和心智能力、憂鬱、蔬果攝取量、糖尿病、基因等不同因素，造成輕度認知障礙或失智症的致病比重。結果發現：教育和智能不足佔致病總原因的 18.1%，憂鬱症佔 10.3%，蔬果攝取量不足佔 6.5%，糖尿病佔 4.9%，基因佔 7.1%。

輕度認知障礙 (mild cognitive impairment) 是失智症 (最常見的失智症是阿茲海默症) 的前期。研究者評論說，雖然失智症的直接原因還不是很清楚，但是主要因素是後天的，並且是可以改進的。其中本實驗統計的這四項後天因素，共佔致病總原因的 40%；而先天不可改變的基因因素只佔 7.1%。

阿茲海默症的超過一半的病因是來自於：抽菸、憂鬱、缺乏教育、糖尿病、缺乏運動、中年肥胖、和中年高血壓

這篇文章的作者是美國加州大學的 Deborah Barnes 教授和她的團隊。研究者從已經發表的臨床報告的資料和一個數學模型，去計算後天的各種危險因子對阿茲海默症罹患率的貢獻比例，研究者共選取了危險因子中的 7 項：吸煙、憂鬱、教育不足、糖尿病、缺乏運動、中年肥胖、和中年高血壓。世界各國的工業化程度和生活型態並不同，所以各危險因子在不同的國家會有不同的致病比重，研究者計算這 7 項危險因子，對全世界阿茲海默症的致病貢獻度，和在美國地區的致病貢獻度。

結果發現：

• 從全世界整體來看，教育不足是最重要的危險因子，佔總致病原因的 19%。教育不足會引起低收入、營養不足、和無法在年輕時讓腦結構充分強化 (訓練強壯的腦比較不容易癡呆)。
• 第二高的危險因子是吸煙，佔總致病原因的 14%；其他依序是，運動不足佔 13%，憂鬱佔 10%，中年高血壓佔 5%，中年肥胖佔 2%，糖尿病佔 2%。
• 美國 (代表已開發國家) 罹患阿茲海默症的最重要的危險因子是缺乏運動，貢獻總致病原因的 21%。這是因為 1/3 的美國人缺乏運動，而缺乏運動又間接的會增加糖尿病、肥胖和高血壓的危險。
• 憂鬱症是美國人罹患阿茲海默症的第二重要危險因子，貢獻總致病原因的 15%；其他依序是，吸煙貢獻了 11%，中年高血壓佔 8%、中年肥胖佔 7%、教育不足佔 7%，糖尿病佔 3%。

研究者評論說，以上選入分析的 7 項後天的危險因子，合計在全世界貢獻了總致病原因的 51%，在美國則貢獻了 54%。這些後天的危險因子都是可以由改變生活而避開的。但是研究者也說，這只是一個數學模型計算的結果。模型的建構是假設從前的文獻所說的這些危險因子和阿茲海默症之間，是具有因果關係的。

憨兒舒壓 愛上心靈SPA課

2011/08/20 17:26:35
（中央社記者陳朝福高雄20日電）「學員們都很喜歡上 課、聽音樂」，高雄市社會局無障礙之家為憨兒開設心 靈SPA舒壓課程，教保老師與社工都發現有助學員舒緩 壓力，學員也相當期待上課。 這課程安排於星期四上課，社工今天說，部分身心 障礙者看似天真無邪、無憂無慮，但因認知、溝通、社 交等能力較薄弱，加上生活空間及經驗的限制，內心潛 在壓力會逐漸累積，影響情緒及生活。 社工說，憨兒內心潛在壓力累積到一定程度後，通 常會出現不吃飯、不說話等情形，讓社工們心疼。 為協助身心障礙者緩解緊張壓力，高雄市無障礙之 家不僅規劃開設這項課程，並由教保老師利用閒暇時赴 外研習，並學以致用為憨兒量身訂做適宜的休閒舒壓方 式。 上課前，教保老師和社工會先點燃沉香、精油，讓 空間充滿芳香的香氛，再播放自然療癒音樂，慢慢引導 憨兒深呼吸、舒壓。 社工說，有別以往以訓練為目的的教學課程，憨兒 對這類休閒活動方式接受度較高，喜愛上課和聽音樂， 都很期待來上課。 高雄市無障礙之家也在頂樓開設「開心農場」，讓 憨兒實際體驗務農的經驗，學習澆水、抓蟲等農作，憨 兒也樂此不疲。1

認識酒癮

~信安醫院護理指導~

認識酒癮

一、酒癮：                                             

在一年內反覆喝酒且減少重要社交活動、休閒活動參與，即使知道飲酒已經傷害身體健康仍持續飲酒。

二、爲甚麼成『癮』:

(一)遺傳因素∕家族成員若很會喝酒遺傳體質對酒精有高度接受性。

(二)人格因素∕易自卑、無法承受壓力，而藉酒來逃避現實。

(三)文化因素∕某些民族喝酒為日常生活的一部份。

三、酒精對身體器官的影響：

1. 對中樞神經系統的影響：酒精會抑制大腦中樞活動，直接阻礙腦中的作用及影響呼吸功能，間接影響人的思想、判斷、視力、情緒和行為。

(二)對消化系統的影響：酒精會改變肝臟和胰臟所分泌的消化酵素。消化酵素的改變會影響脂肪、蛋白質和脂溶性維他命A、D、E和K的吸收，造成營養不良和其他的疾病。

(三)對心臟與血管系統的影響：產生心律不整、對肌負荷過度及心肌病變，使血管硬化、血壓增高，易發生心臟病或心肌衰竭。

(四)對呼吸系統的影響：持續飲酒過量會抑制呼吸中樞、減緩支氣管輸送氧氣功能，使肺部器官功能減弱、呼吸不通暢。

(五)對泌尿系統的影響：頻尿或甚至小便不能控制，易導致尿道炎、前列腺炎或其他泌尿系統疾病。

(六)對生殖系統的影響：

1.影響體內賀爾蒙分泌，男性嗜酒者體內的女性賀爾蒙增加、胸部加大、睪丸內縮、恥毛稀疏、性慾減弱或性無能。

2.女性嗜酒者體內的男性賀爾蒙增加、乳房日漸縮小、聲音粗啞、唇上生小鬍子、月經失調、甚至不孕。

(七)對妊娠、胎兒的影響：使胎兒發育不良，產生「胎兒酒精依賴症」，嬰兒出生時，身體瘦小，面目輪廓古怪，頭部特細，眼睛很小，嘴唇凸出，全身震顫不停。

四、戒斷症候群：

噁心、嘔吐、頭痛、臉紅、坐立不安、錯覺、幻覺、意識混亂、抽搐甚至死亡。

五、治療模式：

(一)門診治療：身體評估、藥物治療、心理治療、強化戒酒動機。

(二)住院治療：

1.評估身體情況及飲酒情形，予藥物治療戒斷症狀。

2.加強對酒癮認知，能提高戒治動機。

3.增強自我肯定訓練。

4.提供正向情緒發洩管道，隨時提高警覺，從事正當娛樂。

5.減低接觸酒精機會。

6.心理輔導、戒酒教育、職能治療。

(三)出院後：

持續門診追蹤治療，維持戒酒狀態。再繼續接受心理輔導，加強對戒酒的信心和決心。

若有任何疑問，可向醫師或護理人員詢問。電話：05-522-3788轉           

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低收入戶上網 中華電優惠

國家通訊傳播委員會（NCC）昨天審查通過中華電信光世代及HiNet服務「低收入戶」、「身心障礙者」資費優待案，約有8千多戶受惠。

中華電信推出優待方案為光世代4M/768K、12M/3M、50M/5M三種速率，「低收入戶」電路費及上網費打5折優惠，「身心障礙者」打95折優惠。4M/768K一般用戶每個月799元，低收入戶每月400元；12M/3M一般用戶每個月899元，低收入戶每月450元；50M/5M一般用戶每個月999元，低收入戶每月500元。
NCC發言人陳正倉表示，NCC會要求中華電信主動告知符合資格的用戶，真正落實照顧弱勢民眾的美意。
（記者劉力仁）

3點36億大樂透得主回饋故鄉雲林捐款千萬

中國時報 　2011.08.10 中廣新聞／龐清廉

    去年12月，台北市開出3.36億元大樂透，幸運得主慷慨捐出1160萬元作公益，指定捐贈給故鄉雲林縣，用於「教育儲蓄專戶計劃」，以及購置一輛復康巴士，總計可幫助經濟與身心弱勢族群近4千人次。

    去年102期大樂透是在連槓8期後，開出頭獎3.36億元，由一人獨得，這位幸運中獎人是位年約30到40歲的女性，出生在雲林縣，目前在台北某家民營企業任職，這位中獎人在兌獎時慷慨捐款1160萬元作公益，造福雲林縣弱勢族群。

    台灣彩券公司接受這名大樂透頭獎中獎人委託，十日將善款捐贈給雲林縣，一圓中獎人回饋鄉里的心願，捐款由副縣長林源泉代表接受。其中，500萬元將用於「教育儲蓄專戶計劃」，協助經濟弱勢、家庭突遭變故學生，補助學雜費用及急難救助款；另外，160萬元捐給雲林縣脊髓損傷者協會購置一輛復康巴士，解決脊髓損傷者外出行動上之不便；還有500萬元則捐給中國信託慈善基金會，用來補助設立自立生活宿舍，協助貧苦青少年。一千一百六十萬元捐款，總計可幫助經濟與身心弱勢族群近4,000人次。

    台灣彩券公司表示，到今年七月底累積政府公益彩券盈餘近875億元，依規定分配50%供地方政府辦理社會福利及慈善活動、45%供政府補助國民年金，其餘5%則挹注全民健康保險準備。台灣彩券公司自接手經營公益彩券以來，已產生147位億萬獎金得主，透過中國信託慈善基金會與台灣彩券公司捐出的善款總額，到六月底合計17.67億元，照顧弱勢族群超過100萬人次。

2011/8/10 台灣彩券公司黃志宜總經理、陳蜀珍主秘蒞臨本會參訪

照護失智症長者 試試園藝治療

2011-08-02 中國時報 【石文南、實習記者陳芃／台北報導】

　八十四歲的林婆婆自從老伴過世，常常以淚洗面，晚上總是失眠，還得了輕度失智症，也不敢和人群接觸。女兒帶她參加「園藝治療」課程後，失眠的問題已改善，更愛上動手做東西的感覺。

　台北市大安區健康服務中心推出「失智症長者樂齡照護─『花』現奇蹟」系列活動，請來園藝治療師授課，教爺爺奶奶做「艾草香包」、「洋蔥娃娃」和「祈福樹」，還讓他們接觸各種香草，刺激聽覺、觸覺、嗅覺、視覺和味覺，以了解時間和季節的變化，培養對環境的觀察力。

　林婆婆說，「我現在晚上睡得著，也吃得下，看到自己的作品就很開心。」洋蔥娃娃大大的眼睛和閃亮的眼鏡，都是她親手黏上去的。原本以為園藝治療就是要種花、種樹，她本來還不太想去，沒想到之後卻愛上這樣的課程，現在還會定期更換材料，讓洋蔥娃娃保持著最好的樣子。園藝治療師黃盛璘說，部分的治療內容是讓失智症患者照顧小盆栽，因為植物的生長速度慢，很適合老人家照顧，他們也能藉由這個過程，重新建立自信心。

　台北市大安區健康服務中心主任李碧慧表示，大安區疑似或罹患失智症的老人約有二千多人，但領有身心障礙手冊的僅有六五二人。失智症患者的認知等功能會退化，不僅自身會有不適，長期照顧者也會有負擔。若患者和照顧者能一起參加園藝治療課程，不僅能了解、處理自己的情緒，也可紓解焦慮。

腸病毒已進入高峰 台重症增1例

【大紀元2011年08月02日訊】(大紀元記者施芝吟台北報導)家中有幼兒的父母要注意了，衛生署疾病管制局2日表示，上週新增1例腸病毒71型重症病例，腸病毒已進入流行期，隨時注意個人及幼童衛生習慣並正確洗手，降低感染腸病毒的機會。
疾管局副局長施文儀表示，該個案是居住在台北地區的4歲男童，上月25日起開始出現發燒、泡疹性咽峽炎、手腳出現紅疹等症狀，就醫診斷為腸病毒感染，28日因出現肌抽躍合併心搏過速等重症前兆病徵，到大醫院就醫並住入加護病房，期間接受IVIG（靜脈注射免疫球蛋白）治療，目前在普通病房治療中。
施文儀強調，急診腸病毒病例比率已連續4週上升，上週達到6.83 %，還在流行期，且緩慢上升中。北部地區處在高峰，但是中區上升比較快，跟上週比成長了90%，尤其是台中市，民眾要多加注意。
他表示，本年主要的流行病毒株約占陽性檢體的90%，腸病毒71型則持續有零星檢出，雖然僅占1%，克沙奇A病毒仍在社區中流行，目前已有3例重症個案，其中1例死亡，民眾及醫師不可輕忽。

防腸病毒 肥皂洗手效果佳

中央社╱中央社 2011-08-04 14:31
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（中央社記者楊淑閔台北4日電）炎夏傳出幼童死於腸病毒，洗手是預防重點；消費者文教基金會今天提供日本洗手實驗結果予國人參考，原來一般肥皂洗手效果甚佳。

台大內科醫師黃天祥也說，不是醫院，不需用到消毒藥水。

消基會指出，衛生署疾管局的疫情監測，腸病毒已進入流行高峰；另據報載，繼日前1名幼童死於腸病毒七一型重症後，7月底又確認1名重症個案，病患是僅 3個月的小男嬰，幸經搶救治療已出院。

消基會進一步說明，流感病毒主要經飛沫傳染，夏日常見的腸病毒，則經由腸胃道或呼吸道傳染；除在公共場所戴口罩預防外，勤洗手也很重要。

消基會與日本消費者保護團體交流經驗發現，日本已就流水（10人）、肥皂（9人）、消毒藥水（10人），以及水與消毒藥水雙重洗手（29人）4種方式做實驗；實驗顯示，以肥皂洗手的效果相當不錯。

以中數為測出數據裡居中間的數字，單用肥皂洗手，對大、小菌落都有去除效果；大菌落部份，9人中有8人能去掉大菌落，大菌落中數由7變0；小菌落部份，9人中也有7人減少，中數從249變113。

若單純用水洗手，10人大菌落中數都從10減為0.5；但小菌落除的效果不彰，10人只4人的小菌落減少，另6人卻反而增加116%到542%，中數也由70增為110.5。

用消毒藥水洗雖對去除小菌落效果很好，10人都大幅減少，中數由125.5劇降至2.5；但對去除大菌落效果不明顯，10人中有6人減少，中數由12降至6。

若用水與消毒藥水雙重洗手，則全體29人大菌落的中數由10變0，小菌落也從133降至15。

但是消基會及黃天祥都說，消毒藥水比較傷手。

黃天祥說明，肥皂裡的界面活性劑可減弱病毒的附著效果，所以能達到洗手效果，一般洗手乳或沐浴乳若有此成份，也有一樣的效果；至於消毒藥水，則具殺菌力，居家病毒環境不若醫院複雜，不需要用到消毒藥水。1000804。

長照恐斷炊 中央委辦 承辦團體愁錢

內政部將建議政院動用第二預備金解決

〔自由時報記者詹士弘／雲林報導〕長期照顧十年計畫，在雲林縣面臨解構危機，承辦居家照護、老人日間照護的非營利組織（NPO），今年至今未領到一毛錢的委辦費，承辦團體都得借錢代墊費用，計畫才執行半年多，預算已將用盡，承辦團體預估一年會虧掉三百至七百萬元，社會處長丁彥哲表示，內政部已通知社會處，將建議行政院動用第二預備金，但錢可能年底才拿得到。

補助款可能年底才拿到

政府推動長期照顧十年計畫，整合居家照護、老人日托、送餐等多項社會福利措施，雲林縣每個月費用約一千萬元，並委外經營執行，由於內政部補助款一直未撥付，承辦業務的紅十字會雲林分會、老人保護協會等單位，不是拿會址向銀行借錢，就是負責人拿自己的私宅借錢調頭寸。

紅十字會雲林分會會長楊文榮表示，去年執行計畫時，中央錢就拖半年多才下來，今年更慘，由於勞委會行文，照護員薪水至少要兩萬四千元，不但勞健保費爆增，薪水不夠部分，等於協會得承擔差額，預估紅十字會雲林分會今年光這項業務就虧三百萬元，老人保護協會虧七百萬元。

楊文榮並指出，居家服務採申請制，只要需求者通過申請，機構就得提供服務，今年申請人數較去年增加約兩成，所以預算提早在七月左右耗盡，剩下的五個月，究竟要不要提供服務？服務時數要不要打折，協會或基金會能不能撐下去，都是個問題。

社會處長丁彥哲表示，長期照顧十年計畫是由中央執行，內政部負責九十五％預算，縣府承擔五％，去年執行時，撥款就嚴重延誤，而預算到第三季就耗盡，最後內政部用全國預算執行剩餘款補助雲林縣兩千萬元，才解決問題。

丁彥哲說，雲林縣今年居家照護執行狀況比去年還好，但內政部補助的預算沒有相對增加，所以到七月中旬預算額度已經耗盡，社會處多次向內政部反映，已獲正面回應，內政部將於七月二十九日建議行政院動用第二預備金解決。

丁彥哲強調，十年長照是中央政策，地方執行，經費龐大，非地方政府所能承擔，希望未來內政部能足額編列預算，並早日撥款，別讓執行單位擔心受怕，甚至拖垮財務。

ICF新制實驗計畫 正式全面起動

(2011/07/18 12:13)記者房書勤／新竹報導

目前身心障礙者的障別計分十六類，新法則分為八大類。由於以往身心障礙鑑定，採傳統鑑別方式由醫師鑑定，但新制規定必須由相關醫事人員籌組專業團隊進行鑑定，後續再由福利服務需求評估人員進行需求評估，竹市ICF新制實驗計畫之鑑定醫院為台大醫院新竹分院、馬偕醫院新竹分院及南門醫院。

民國96年7月身心障礙者權益保障法修正通過，對於身心障礙的認定及福利有了重大變革。目前身心障礙者之障別區分：1.視覺障礙2.聽覺機能障礙3.平衡機能障礙4.聲語機能或語言機能障礙5.肢體障礙6.智能障礙7.重要器官失去功能8.顏面損傷9.植物人10.失智症11.自閉症12.多重障礙13.慢性精神病14.頑性癲癇症15.罕見疾病16.其他等十六類。

未來身心障礙者權益保障法之身心障礙障別區分為：1.神經系統構造及精神、心智功能2.眼、耳及相關構造與感官功能及疼痛3.涉及聲音與言語構造及其功能4.循環、造血、免疫與呼吸系統構造及其功能5.消化、新陳代謝與內分泌系統相關構造及其功能6.泌尿與生殖系統相關構造及其功能7.神經、肌肉、骨骼之移動相關構造及其功能8.皮膚與相關構造及其功能等八大類。

ICF新制訂於民國101年7月開始實施，且逐步對已領身心障礙手冊者進行全面換證，為儘早熟悉ICF新制之操作模式與流程，內政部將於7月15日起正式全面起動「全面推廣國際健康功能與身心障礙分類系統(ICF)新制實驗計畫」之鑑定及需求評估施測等相關作業，全國預計試測11,000名身心障礙者樣本數，竹市分配試測樣本數為158名。

新竹市政府為配合100年度實驗計畫之執行，已從各類障別挑選總共158人將於近期發文通知受測者進行ICF新制鑑定及福利需求評估之施測，施測結果將提供內政部作為未來政策規劃及實務研擬之參考。


原文網址: NOWnews【在地情報】新竹縣市／ICF新制實驗計畫　正式全面起動 http://www.nownews.com/2011/07/18/11462-2728483.htm#ixzz1SVmw0Ulm

「喜樂水餃」開新廠 助50人自立

【聯合報╱記者何炯榮／二林報導】
2011.07.10 01:20 am

勞委會主委王如玄（左一）參觀喜樂水餃工坊新廠房。

記者何炯榮／攝影
勞委會輔導興建的多元就業「喜樂水餃工坊」新廠房，昨天舉行落成啟用典禮。喜樂保育院院長莊孝盛興奮地說，新廠房設備新穎完善，讓50名身心障礙者有了自力更生的工作機會，將爭取ISO22000國際標淨化社會基金會認證標章，讓消費吃得更健康、更安心。
彰化縣長卓伯源帶來好消息，他說，他與裕毛屋總經理謝明達聯繫，謝總經理同意提供裕毛屋作為喜樂水餃通路，讓「總統級」的喜樂水餃在裕毛屋各分店上架，消費者可以隨時買到、吃到喜樂水餃，並一起奉獻愛心照顧身心障礙院生。

去年，總統馬英九曾到喜樂保育院，與院生一起包水餃，對喜樂水餃的讚不絕口，成為第一位到喜樂保育院的總統，所以外界形容這是「總統級」的喜樂水餃。

王如玄表示，她一吃上癮。原來的喜樂水餃工坊空間狹窄，無法多容納身心障礙者自力更生，勞委會將提供多元就業開發方案補助款，協助喜樂保育院早日實現夢想，並爭取認證標章。

喜樂保育院在民國91年3月推出水餃時，廚房只有5名人力，在立委鄭汝芬協助下，4年後成立喜樂水餃工坊，如今已有20處寄賣點。

新廠房為原工坊的3倍大，採HACCP食品安全衛生的管理規劃，莊院長說，原工坊只能容納20名身障朋友，如今能增至51名，喜樂手工水餃每天產量將從原來的3000個，快速增至7000個，有了裕毛屋通路，未來應可達1萬2000個。



全文網址: 「喜樂水餃」開新廠 助50人自立 | 職場觀測 | 生活天氣 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF6/6448897.shtml#ixzz1RnSUlNOE
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舒緩照顧者壓力 嘉義市開辦身障家支持團體

記者孫慶璋／嘉義報導

為協助長期照顧失能及身心障礙家人的家庭照顧者舒緩壓力及調適，嘉基醫院市居家中心接受嘉義市政府委託，開辦「身心障礙家庭照顧者支持成長團體」，每月一次安排動腦體操、美食DIY、情緒管理、養生運動等免費課程及聯誼活動，陪伴家庭照顧者一同成長，歡迎設籍於嘉義市且領有嘉市身障手冊的家庭成員報名參加。

家中有需長期照顧的身心障礙者，對許多照顧者而言，都是極大壓力考驗，嘉基市居家服務中心主任林玉琴表示，醫療科技的進步，仍無法完全治療功能障礙者，使得身障者家庭面對長期照顧問題，除了選擇讓家人入住養護機構外，許多人因經濟、環境等考量而選擇親自照顧失能的家人，但日復一日且繁瑣的照顧工作，也讓照顧者不知不覺間累積了許多壓力，適時的紓壓喘息才是讓照顧任務延續的最佳方法。

自88年嘉義市居家服務中心提供居家服務以來，發現除了長輩與身心障礙者需要社會協助外，家庭照顧者本更需要受到關心，遂於今年開辦支持團體，盼能由體貼照顧者心理與提供被照顧者生活協助兩個方向同時出發，分擔家庭照顧者的壓力，也讓個案獲得更好的照顧品質。

嘉基市居家服務中心於7月起開辦的「身心障礙家庭照顧者支持成長團體」，每月定期提供壓力舒緩、養生保健、節慶活動、趣味團康等豐富的課程內容，讓照顧者得以有短暫的喘息空間；林玉琴主任表示，目前報名參加者多為居家服務中心服務對象的家人，但除了銀髮族的家庭照顧者外，同時也歡迎身心障礙家庭照顧者，一同參與活動，如有興趣的民眾，可洽電話：(05)2348836。
2011/07/07