POWER開講 身心障礙者大聲說出訴求

（中央社記者黃慧敏台北十九日電）「我可以大方地告訴別人我的不方便」！第一場「身心障礙者公民權利論壇」今天在台北市長官邸藝文沙龍展開，要讓參與的身心障礙人士瞭解他們的人權，同時大聲說出自己的訴求；同時也要向社會宣導身心障礙人士享有與生俱來的尊嚴和價值。論壇將於九月底前巡迴全省各縣市辦理。

「身心障礙者公民權利論壇」是由中華民國殘障聯盟和伊甸社會福利基金會等單位主辦，在今天開講前，象徵二十五個縣市趴趴走的彩繪復康巴士駛入會場，由台北市社會局副局長黃清高迎接無障礙天使特攻隊執行長楊玉欣進入會場，兩人並與腦性麻痺藝術博士黃美廉及顏面傷殘、自稱最醜的男人陳明里等人共同在「身心障礙者POWER開講」看板上綵繪，並貼上代表展現自己的POWER雲朵，揭開論壇序幕。

雲朵上寫著「我可以大方地告訴別人我的不方便」、「我可以勇敢的說這是我的權益」等文字，提醒身心障礙者面對自己的權利要積極地做出宣示。

伊甸執行長黃琢嵩表示，身心障礙者的權利在國際間早已受到高度重視，聯合國於2006年公布「身心障礙者權利公約」，保障佔全球人口總數至少十分之一的身心障礙人口；他希望透過巡迴全省的POWER開講，讓參與者瞭解國際上的身心障礙人權，同時提出自己的想法和行動主張，並向社會宣導身心障礙者應享有身為人類社會一分子與生俱來的尊嚴和價值。

首場論壇中，黃琢嵩從醫療、教育、就業、生活居住、社會參與各個層面說明身心障礙者的權益。殘盟表示，社會上普遍對現有的身心障礙者相關的補助，存在著是因為障礙而予以救濟、施恩的想法，但身心障礙人士其實需要的是自主、自立的生活。

黃琢嵩還提到，身心障礙人士的失業率是一般人的三倍，但生活花費比一般人更高，然而部分企業寧願繳交鉅額罰款，也不願僱用身心障礙者，其中不乏知名企業。在社會參與方面，如公職人員選舉的投票環境並未考慮到身心障礙人士，特別是視障人士的投票方式並無秘密投票機制，讓他們無法安全順利地投票。

吸菸傷身益腦？ 尼古丁可能緩解阿茲海默症

2008-07-15 中國時報 【諶悠文／綜合報導】
　香菸中的尼古丁會讓人吸菸成癮，但英國的一項研究顯示，尼古丁可能對腦部有益，有助提升注意力。以此為基礎，或可進一步研發防治阿茲海默症（老年失智症）的新藥。

　英國倫敦大學國王學院（King’s College London）研究人員用老鼠做實驗後發現，尼古丁可改善老鼠的學習能力、記憶力及認知表現，改善幅度高達一五％。這項研究將在日內瓦舉行的「歐洲神經科學論壇」上發表。

　科學家指出，尼古丁對人體的好處很少，抽菸造成健康的危害以及使用尼古丁貼片產生的毒性，對健康弊大於利。藥廠則希望能夠擴大尼古丁的益處，把上癮效果降至最低。

　尼古丁會對腦部各個不同受體產生刺激作用，同時造成上癮。研究團隊對老鼠施打尼古丁，結果這些老鼠在持續注意力及對視覺刺激的反應提升了五％。當增加閃光與聲音干擾，施打尼古丁的老鼠與控制組相比，注意力改善一五％。

　國王學院精神研究所伊恩．史托勒曼教授表示，他對尼古丁有助提升認知能力的研究結果感到訝異。他認為，阿茲海默症患者接受尼古丁療法，可能延後發病時間數個月。但他承認，尼古丁療法伴隨上癮的風險。

　以尼古丁的化學結構為基礎的研發已進入二期試驗階段，試驗目的在了解藥物能否阻止阿茲海默症患者心智能力衰退。史托勒曼表示，研究尼古丁的作用機轉可加速發現比尼古丁更有效加強認知能力，且效果持續更久的療法。

增建音樂廳？ 縣府財政有困難

雲林》增建音樂廳？ 縣府財政有困難

【聯合報╱雲林訊】 2008.07.08 05:00 am



雲林縣長蘇治芬

前言

為讓縣市長傾聽基層的心聲，了解地方民瘼，本報即日起開闢「面對縣市長專欄」，以Ｑ&Ａ方式請縣市長答覆，但涉及誹謗、人身攻訐的問題不予受理，來信或傳真請留姓名、職業、聯絡電話。雲林縣採訪辦公室e-mail：yunlin@udngroup.com。傳真電話5338666。

西螺鎮黃海河（菸酒行老闆）問：外傳副縣長李應元返鄉服務是為了「接棒」參選下屆縣長，請問蘇縣長是否打算放棄連任？或者政治旅程另有規劃？

蘇治芬答：我離縣長任期屆滿，還有一年半，時間還早，縣政工作，是我現在思考的首要任務，地方政治不是搞山頭。

我思考政治問題，「不會用常人的思維」，因為，政治是謀取公眾利益，不是為了囤積私利。

北港鎮王李早（家庭主婦）問：沿海年年淹水，中央補助施作許多抽水站，但沒作還不打緊，卻接連傳出地方首長貪汙弊端，請問蘇縣長，有改善淹水計畫，及防止地方首長藉建設貪汙的措施？

縣長蘇治芬答：貪汙很不好，行政體制有政風系統負責肅貪防弊，我會要求政風人員加強防弊、除弊，杜絕貪汙，辦理工程招標時，務必公平、公正、透明。

防汛期到來，縣府加緊治水工程腳步，我會緊盯工程進度，改善水患，但沿海地層下陷，由來已久，治水無法一蹴可幾，縣府會按進度逐步完成，讓沿海居民早日擺脫水患。

台西鄉丁仁桐（文史工作者）問：雲林沿海風光明媚，有觀光本錢，但是一直未獲得縣府重視，遠不如嘉義縣布袋、東石，請問蘇縣長為何沒有在台西鄉舉辦過大型文化活動，引觀光客來參訪？

蘇治芬答：「台西需要辦大型文化活動嗎？！」雲林財政9成5以上靠中央補助，縣府已補助地方文史工作團體不少經費，丁先生的台西文史工作團體也拿了不少。

縣府舉辦的雲林行腳，走入基層文化活動，效益很不錯，未來會持續推動，另會配合沿海治水預算執行，推動公共建設、文化社區活動。

斗六市賴瑪玲（花店業者）問：雲林縣沒有一處像樣的音樂廳，民間辦演唱或音樂會，都向雲科大借場地，縣長能給縣民一座好的音樂廳?有規劃時程表嗎？

蘇治芬答：除縣治斗六市有文化處展演廳、雲科大大型室內場地外，人口集中的鎮，如虎尾、北港、西螺、斗南鎮，都缺大型展演廳，蓋展演廳經費龐大，動輒上億，非縣府財政能負擔，但會積極規劃向中央爭取。

回收輔具免費出借 應有盡有

回收輔具免費出借 應有盡有
2008-06-27 中國時報 【周麗蘭／斗六報導】

　通通可以借　▲雲林縣輔具資源中心去年開始回收醫院或民眾的二手輔具，輪椅、拐杖、氧氣鋼瓶、病床等30幾項，供民眾免費挑選借用。（周麗蘭攝）


　何必花錢買　▲最搶手的是這台氧氣製造機，市價3萬至5萬元，月租也要3千元，時常一進輔具中心就被「搶」走。（周麗蘭攝）

　雲林縣輔助器具資源中心去年起回收各式各樣二手輔具，昂貴如氣墊床、抽痰機、電動代步車、氧氣製造機，便宜如拐杖、助行器、便盆椅，林林總總30幾項，全都免費出借，車禍受傷、短期復健、輕微中風的民眾，只要不介意是二手貨，通通可以借用。

　位於身心障礙福利大樓的輔具中心，3年前由社會處委託台灣省物理治療師公會成立，前年開始回收醫院、民眾、慈善團體捐贈的輔具，由於知道借用資訊的民眾不多，二手輔具堆滿地下室及社會處4樓會議室。

　種類多元琳瑯滿目

　回收中心組長吳岱鋼指出，回收種類琳瑯滿目，大宗的有拐杖102副、輪椅63部、助行器33個、病床30床、便盆椅29座、氣墊床29床。

　其餘還有坐墊、研缽、背架、抽痰器、噴霧器、點滴架、按摩器、氧氣鋼瓶、飲食秤重器、放大鏡指甲剪、氧氣製造機等，消耗用品如紙尿布、看護墊、抽痰也有人捐。

　氧氣製造機最搶手

　吳岱鋼說，最搶手的是市價3萬至5萬元，月租也要3千元的氧氣製造機，時常一「進貨」就被借走；萬元起跳的電動代步車也非常熱門。3年來借出率最高的是輪椅達177次，其次是氣墊床85次、拐杖62次、病床61次、助行器50次，便盆椅、抽痰機也各借出30次及26次。

　社會處身心障礙福利科長吳林桂指出，有些民眾家中經濟困難，就直接贈送了，不侷限借期3個月得延長到6個月的規定。

　短期復健借的划算

　吳林桂表示，輔具回收是資源再利用，車禍受傷、短期復健的民眾不一定要花錢添購輔具，免費借用划算且環保，洽詢電話5339620。

41萬身障者福利變好 飯碗卻難保

【聯合報╱記者曾懿晴／台北報導】 2008.06.30 02:37 am

伊甸基金會的萬芳清潔工作隊為身心障礙人士提供就業機會，但身權法修正後，庇護工場將自身難保，學員恐流離失所。
圖／伊甸基金會提供
去年七月公告的「身心障礙者權益保護法」，明天起正式實施，社福團體對外營業的庇護工場將全面適用勞工法令，可是新法原想照顧身心障礙者的美意，卻使庇護工場經營成本大增，甚至關門大吉，社福團體擔心原本可在庇護工場裡工作的身心障礙者，未蒙其利、先受其害。

內政部從民國九十二年開始修正身心障礙者權益保護法，去年七月公布，經過一年的緩衝期，明天開始實施。身權法規定，身心障礙者需透過職業輔導評量，被評定適任庇護性就業後，才能到庇護工場工作；若職評未過，則需轉往安置機構。

更重要的改變是，庇護工場與身心障礙者間關係由現在的學員關係轉為勞雇關係，適用勞基法的最低工資及退休金等條件，原是一番保障身心障礙者的美意，卻因為庇護工場無法負擔成本，而紛紛倒閉。

伊甸基金會執行長黃琢嵩說，身權法實施後，「學員的福利雖然變好，但工作可能不保。身權法可能成為壓倒庇護工場的最後一根稻草。」他說，庇護工場的學員薪資雖可以提高，也增加勞健保與退休金，但庇護工場成本勢必增加，甚至經營不下去。伊甸估計，身權法施行後，伊甸在台中縣市、桃園、南投等庇護工場，每間成本約增加一百萬元。

日前心路基金會已有三間洗衣坊停止營業。心路表示，七月開始庇護工場成本約增加三、四成，每人約增加一點三到一點五倍的成本支出，「這對本來就經營不善的庇護工場來說無疑是雪上加霜。」

至於職業輔導評量，因為目前公設民營的職評機構太少，明起就是新法實施日子，職評卻尚未完成。身權法規定每位進入庇護工場的個案都必須經過職業輔導評量，但目前公設民營的職評機構太少，眼見明天就是七月一日，職評卻尚未評完。看在社福團體眼裡，身權法不但增加經營成本，身心障礙者未蒙其利、先受其害，部分措施也因無配套，造成窒礙難行。陽光基金會副執行長劉維弘表示，今年年初開始執行職評，原本預定三月底要完成所有評量，但目前尚有許多人在排隊等候，「明天能否全部評完，令人質疑。」

職評的標準也讓社福團體抱怨連連。劉維弘說，依身權法規定，半數員工需聘僱就業能力較差、整體功能偏低的「庇護性就業者」，陽光基金會服務的員工多半在職評中不會被評為庇護性勞工。

伊甸台中縣市庇護工廠主任劉蕊貞指出，曾有就業一段時間的身心障礙者職評後被轉往安置機構的案例；也有個案是職評評定有工作能力，到了庇護工場卻不適用。