限190元、重殘 標準太嚴苛 長照接送服務 雲縣「行」不通
2009-09-03 中國時報 【周麗蘭／雲林報導】
根據內政部老人福利需求調查，老人最需要的服務是「交通接送」，身心障礙者問題最大的是「就醫沒人接送」，內政部十年長期照護計畫雖仿照北市叫好叫座的交通接送服務，但侷限一百九十元、重度殘障才補助的嚴苛標準，在非都會區的縣市根本「行」不通。
台北市府年前針對重度失能者提供交通接送服務，比照計程車里程數計費標準，單趟在一百九十元以內者，給予低收入戶全額、中低收入戶九成、一般戶六成的補助，市民叫好又叫座。
內政部複製此一經驗，去年起鼓勵各縣市推展，卻發生窒礙難行情況，原因在於台北市醫院多，里程數在一百九十元內不是問題；非都會區縣市如雲林縣，幅員廣大醫院少，很容易就超出一九十元上限，須由民眾自費補貼。
由於通運公司無利可圖，甚至可能賠本，雲林縣府社會處召開說明會乏人問津，歷經三次流標去年底終於發包，未料民眾搭乘意願也不高，因為對象必須是六十五歲以上「重度」失能者，或五十歲以上身心障礙者。
社會處表示，各縣市都發生同樣困境：一百九十元補助上限太嚴苛、重度失能者資格太限縮，不久前聯袂向內政部反映希望放寬標準，至少把輕度、中度殘障者納入，才能真正嘉惠都會區以外的一般縣市。
社會處指出，輕度、中度身心障礙者最需要復健、頻繁門診，重度者反而不那麼迫切。據了解，社會司傾向同意明年起放寬對象，但一百九十元的補助上限仍無解套跡象。
雲林縣去年底發包給一家來自台北市的通運公司，備有六輛復康巴士接送，民眾洽各鄉鎮公所社會課申請，目前利用率仍偏低，身心障礙者家屬感嘆「看得到吃不到」。
雲林縣身心障礙者人口多達五萬六千多人，縣府去年起運用公益彩券盈餘自辦「身心障礙者復康巴士」，只要持有身心障礙手冊就能申請搭乘。
身心障礙福利科長吳林桂指出，十部復康巴士油費、人事費、維修費、保險費約需每年六百萬元預算，由本縣公益彩券盈餘及內政部的公益彩券回饋金支應。
他表示，內政部鼓勵慈善團體捐給各縣市政府復康巴士，但無人敢貿然接受，原因是後續人事費、油料、維修費高，中央應該對等補貼，才能落實照顧民眾美意。
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