運動特種公益彩券經銷商遴選及管理座談會 聽取弱勢團體意見

運動特種公益彩券經銷商遴選及管理座談會 聽取弱勢團體意見( 2007/12/18)
為了解弱勢團體對於運動彩券經銷商遴選及管理相關意見，體委會於18日上午9時召開「運動特種公益彩券經銷商遴選及管理座談會」，邀請中華民國彩券工會全國聯合會、中華民國身心障礙者公益彩券權益推動聯盟、中華民國公益彩券經銷商商業同業公會、中華民國殘障聯盟、中華民國殘障體育運動總會等團體及財政部、台北富邦商業銀行股份有限公司等進行座談。

各界表達意見主要為：（一）發行機構非具「公益彩券發行條例」第8條經銷商資格，不得銷售運動彩券。（二）發行機構不得以直營店或虛擬通路方式（例如電話、網際網路）銷售運動彩券。（三）如發行機構以虛擬通路方式銷售運動彩券，其銷售佣金應合理分配給實體經銷商，直營店及電話投注中心亦應具備合理的僱用計畫，以保障弱勢團體權益。（四）經銷商遴選資格有關設店坪數應考量城?因素予以放寬。（五）對於經銷商的管理，除發行機構單向管理外，應提供經銷商有關相對的申訴及救濟管道。

體委會表示，網路投注與電話投注已是世界各國運動彩券發行的潮流，依「運動特種公益彩券管理辦法」第10條規定，發行機構及受委託機構得利用電話、網際網路及其他電訊設備銷售運動彩券，相關作業管理要點需報經主管機關（財政部）洽體委會同意後才能實施。為降低虛擬通路對於實體經銷商的影響，提供弱勢團體更多的工作機會，財政部公告事項中業要求發行機構應研提對具有工作能力身心障礙者、原住民及低收入單親家庭之僱用計畫或回饋機制，報經財政部洽體委會同意後才能實施。體委會在考量弱勢團體權益與創造產業發展的前題下，將監督發行機構提供適當的僱用及回饋機制，未來運動彩券實際發行後，亦可逐年檢討其對於社會經濟及其他產業之影響，並作必要的調整，以達最佳平衡點。

殘友張文貴，樂當他人雙腳

殘友張文貴，樂當他人雙腳
張文貴雖然本身行動不便，卻樂當他人的雙腳，從不把自己當作殘障者。（記者廖雪茹攝）

張文貴雖然本身行動不便，卻常偕同夥伴，探視因意外而成為脊髓損傷者。（記者廖雪茹攝）
〔記者廖雪茹／竹縣報導〕因為醫師的一時疏忽，原本健康的張文貴從此左下肢肌肉萎縮；雖然行動不便，但他卻樂當他人的雙腳，經常為接送會員、爭取福利而四處奔波，生活充實多變化，從不把自己當作殘障者。

新竹縣脊髓損傷者協會總幹事張文貴，出生嘉義。他說，早年醫療不發達，幼年某次感冒就診，醫師一時疏忽造成他左下肢肌肉萎縮，還被當作小兒麻痺醫治，讓他終生得仰賴支架。後來，右腳也在一場車禍中受傷。

不過，張文貴並未因此自暴自棄；相反的，他從未把自己當作身心障礙人士。在求學路上，張文貴送報紙半工半讀，成績仍名列前茅，表現優異，但一踏入社會還是碰釘子。

張文貴說，二專念到一半，他離開校園希望學習獨立，沒想到找了兩年工作都落空，主因是雇主認為他的肢體障礙不適任。後來，他進入職訓學習拉坏陶藝，幸運遇到貴人，受雇到桃園一家紡織工廠協助生產管理。

隨著紡織工廠外移，張文貴轉到台中一家貿易公司做物流業務，經常出差赴香港和東南亞國家，直到「九二一大地震」公司關閉，才定居新竹。

張文貴說，任職脊髓損傷者協會總幹事之前，他幾乎未接觸過身障社團，一切從頭學起；但因為感同身受，讓他很快的進入狀況，為會員需求與社會福利資源搭起溝通的橋樑。

「我希望盡力協助身障人士的就業和就養！」張文貴說，脊髓損傷都是車禍或職災造成，重創後走出陰霾，需要政府與社會各界的鼓勵和援助。

公益彩券開賣後，張文貴推動成立竹縣彩券販賣人員職業工會，也擔任全國聯合會的常務理事，協助身障人士經營投注站，經常赴台北等地開會，為會員爭取福利。此外，張文貴也駕駛有昇降梯的復康巴士「趴趴走」，支援縣府接送行動不便的身障者洽公和就醫。